Il s'agit du troisième épisode d'une série en quatre parties explorant comment les ambassades américaines ont un impact positif sur la surveillance de la qualité de l'air dans le monde.

L'Asie centrale est confrontée à une crise de santé publique croissante en raison de la pollution de l'air. En 2024, le Tadjikistan s'est classé comme le Sixième pays le plus pollué Dans le monde - en lumière le besoin urgent de données fiables et d'air plus propre.

Les villes d'Asie centrale sont souvent confrontées à des niveaux de qualité de l'air dangereux en raison de la combustion du charbon pour la cuisson et le chauffage domestique, les émissions industrielles, la circulation des véhicules, les tempêtes de poussière fréquentes et les réglementations environnementales limitées (1) (2). Ces sources de pollution atmosphérique ont des implications pour la santé importantes pour les résidents et contribuent aux défis environnementaux croissants de la région.

Ces dernières années, le Département d'État américain a tenté d'aider à améliorer la sensibilisation à la qualité de l'air régionale. Commencer par Astana, Kazakhstan et Tashkent, Ouzbékistan, les ambassades américaines en Asie centrale ont commencé à installer des moniteurs de qualité de l'air au cours de la dernière décennie pour aider à améliorer les résultats régionaux pour la santé (3) (4). Ces moniteurs de qualité réglementaire ont fourni des données de qualité de l'air indépendantes en temps réel, combler une lacune critique dans une région où la surveillance gouvernementale de la qualité de l'air est souvent clairsemée ou inexistante. 

Les données de la qualité de l'air de l'ambassade sont devenues un outil inestimable pour évaluer les niveaux de pollution et comprendre les risques environnementaux auxquels sont confrontés les populations locales - un outil maintenant à risque alors que les États-Unis se préparent à éliminer ce programme à l'échelle mondiale. 

Comment la surveillance de l'ambassade des États-Unis a fait une différence

Comme indiqué dans le 2024 Rapport de qualité de l'air mondial, Les pays d'Asie centrale ont longtemps lutté contre le manque de surveillance de la pollution atmosphérique en temps réel, ce qui rend difficile pour les gouvernements, les militants et les citoyens de suivre les niveaux de pollution et de défendre des politiques efficaces de l'air propre. Sans données fiables de moniteurs de qualité de l'air, La véritable portée de la pollution de l'air est restée largement invisible, compliquant les efforts pour résoudre le problème. Cela était particulièrement vrai pour les polluants comme PM2.5, qui est de fines particules mesurant 2,5 microns ou moins. PM2.5 est particulièrement nocif, car il est suffisamment petit pour pénétrer profondément dans les poumons et la circulation sanguine, entraînant des problèmes respiratoires, des maladies cardiaques et une mortalité accrue.

Les villes aiment Almaty, Kazakhstan, Tachkent, Ouzbékistan, et Bishkek, Le Kirghizistan est profondément affecté par la mauvaise qualité de l'air, en particulier en hiver, en partie en partie à la combustion du charbon pour le chauffage domestique et les inversions de température piégeant les polluants dans les vallées et les contreforts de la région. La nécessité de données précises en temps réel est devenue urgente à la fois à comprendre l'ampleur du problème et à plaider pour le changement.

En réponse, les ambassades du Département d'État américain ont installé des moniteurs de qualité de l'air dans les principales capitales d'Asie centrale, fournissant des données en temps réel sur des polluants comme le PM2.5. Ces données ont été rendues publiques, permettant aux communautés locales, aux ONG et aux chercheurs de mieux comprendre les niveaux de pollution et les risques de santé associés (5). Avec cette nouvelle transparence, les données de qualité de l'air des ambassades américaines sont devenues une ressource essentielle pour les médias locaux, conduisant à une sensibilisation et une couverture accrues du problème urgent de la pollution de l'air.

Construire une expertise locale et un plaidoyer

Le Département d'État américain s'est appuyé sur les efforts de plaidoyer en matière de santé en finançant les ONG locales au Kazakhstan, au Kirghizistan, au Tadjikistan et en Ouzbékistan pour développer une expertise locale dans le suivi de la qualité de l'air et le développement des politiques (6). Cette initiative a formé des experts de la qualité de l'air dans toute la région, en les équipant des compétences nécessaires pour mesurer les polluants, analyser les données, élargir la sensibilisation à la qualité de l'air local et défendre les politiques de l'air propre.

Alors que les lois sur la qualité de l'air en Asie centrale restent sous-développées, le programme de formation et la sensibilisation croissante à la pollution atmosphérique ont contribué considérablement à l'approche évolutive de la région de la réglementation environnementale - et les militants locaux ont vu des résultats ces dernières années. 

Améliorations et défis lents de la qualité de l'air en Asie centrale

Ces dernières années, certaines villes d'Asie centrale ont connu des améliorations modestes de la qualité de l'air. Le Kazakhstan, par exemple, a progressé dans la réduction des émissions de ses centrales électriques à charbon et commence à éliminer les véhicules plus anciens et plus polluants en faveur des véhicules électriques (7) (8). 

En 2024, l'Ouzbékistan a annoncé son intention de déployer des normes nationales de qualité de l'air, une plate-forme de surveillance et une application mobile (9). En 2025, le Sénat ouzbékistan a approuvé une loi qui a influencé des sociétés de construction pour avoir omis de réduire le sable et la poussière des chantiers de construction (10).

Cependant, malgré ces changements positifs, de nombreuses villes d'Asie centrale continuent de lutter avec une mauvaise qualité de l'air. Une forte dépendance à l'égard du charbon pour la production d'énergie, la pollution industrielle et les systèmes de transport obsolètes restent des défis importants. Les tempêtes de poussière, en particulier en Ouzbékistan et en Turkménistan, contribuent également à des niveaux de pollution dangereux.

Certains gouvernements de la région manquent encore de systèmes de surveillance et d'application complets de la qualité de l'air, qui sont essentiels pour suivre les niveaux de pollution et assurer une mise en œuvre efficace des politiques. Par exemple, le Département d'État américain héberge les moniteurs de qualité de l'air primaire à Ashgabat, Turkménistan et Bishkek, Kirghizistan - avec peu de surveillance supplémentaire de la qualité de l'air disponible pour l'un ou l'autre pays en dehors de leurs capitales respectives.

Campagne de qualité de l'air soutenu par les États-Unis en Asie centrale

En 2020, les États-Unis ont lancé une campagne complète de sensibilisation à la qualité de l'air en Asie centrale, utilisant les émissions de télévision et les médias sociaux pour atteindre un large public et sensibiliser les dangers de la pollution de l'air. La campagne a réussi à atteindre 11 millions de personnes grâce à la télévision, suscitant une conversation généralisée sur la pollution de l'air et ses impacts sur la santé (11).

La couverture médiatique des données de qualité de l'air de l'ambassade a joué un rôle central dans la poussée de la pollution atmosphérique à l'avant-garde des discussions de santé publique dans la région. Une visibilité accrue de la pollution atmosphérique a contribué à stimuler la pression du public pour les changements de politique, plusieurs gouvernements d'Asie centrale reconnaissant le besoin urgent de réglementations plus strictes et de systèmes de surveillance de la qualité de l'air plus robustes.

Malgré ces assurances, les moniteurs de qualité de l'air de l'ambassade sont considérés comme cruciaux pour maintenir la responsabilité et la précision. Par exemple, l'ambassade monitor dans Dushanbe, Le Tadjikistan est considéré comme essentiel par des militants environnementaux pour comprendre la qualité de l'air de la ville, car ils craignent que les fonctionnaires du gouvernement puissent être incités à minimiser la crise de la qualité de l'air (12).

La fin de la surveillance de l'ambassade et son impact

Le Département d'État américain a annoncé son intention de fermer son programme de surveillance de la qualité de l'air dans les ambassades du monde entier d'ici la fin de mars 2025. Le département cite le coût comme facteur. Étant donné que les données du Département d'État américain ont joué un rôle essentiel dans la fourniture d'informations indépendantes en temps réel sur la pollution atmosphérique, c'est une décision qui a suscité des inquiétudes parmi les chercheurs et les défenseurs; Le coût réel de la transmission des données est «de seulement des dizaines de milliers de dollars par an», selon un chercheur (13). À l'échelle des dépenses de financement du gouvernement, il s'agit d'un investissement relativement faible qui aide à garantir la bonne volonté dans les pays d'accueil, à réduire les coûts de santé publique et à protéger les travailleurs et les familles de l'ambassade.

L'élimination de ces moniteurs de l'ambassade rendra plus difficile la compréhension des sources de pollution atmosphérique, des implications pour la santé et de la poursuite de la politique aérienne plus propre dans la région. Les militants environnementaux, qui ont souvent été soumis à la persécution du gouvernement, perdront un soutien crucial et des données fiables soutenant leurs efforts pour effectuer le changement (14).

Le point à emporter

La surveillance de la qualité de l'air du Département d'État américain a contribué à accroître la sensibilisation à la pollution et à défendre avec succès les politiques de l'air propre en Asie centrale. Les données indépendantes fournies par ces moniteurs de qualité réglementaire ont permis aux communautés locales, aux experts et aux ONG de plaider pour des changements de politique significatifs et des améliorations de la qualité de l'air. Il est peu logique de cesser de publier des données, en particulier lorsque ces moniteurs de qualité de l'air ont amélioré la santé publique dans leur pays d'accueil et, comme le notent les chercheurs, ont déjà payé pour eux-mêmes (15).

Alors que d'autres peuvent s'efforcer de combler l'écart croissant de la qualité de l'air, le Département d'État a toujours une opportunité: restaurer l'accès aux données financées par l'État de moniteurs qui ont déjà prouvé leur valeur à soutenir la diplomatie américaine à l'étranger. Cela aiderait à maintenir la qualité de l'air une priorité partagée pour les gouvernements et les citoyens - et soutiendrait les améliorations politiques continues à travers l'Asie centrale.

La semaine prochaine: Dans notre dernier épisode de cette série en quatre parties, découvrez la finition de la surveillance de la qualité de l'air de l'ambassade américaine et ses conséquences mondiales.  Manqué nos épisodes précédents? Commencez par comment le Le Département d'État américain a lancé un mouvement environnemental chinois et voir comment Les ambassades américaines défendent la qualité de l'air en Afrique.