Plus de deux ans après que les citoyens indonésiens ont déposé une plainte pour améliorer leur qualité de l'air, le tribunal de district de Jakarta central a trouvé le président Joko Widodo et des membres de son gouvernement coupables de négligence pour ne pas avoir fait assez pour contrer la pollution de l'air dans et autour de la ville.^1,2

La capitale de l'Indonésie, de Jakarta et de ses communautés environnantes de Bekasi, Bogor, Depok, South Tangerang et Tangerang partagent une population de plus de 30 millions d'habitants. Les niveaux de pollution atmosphérique dans la région dépassent régulièrement les PM2.5 moyenne annuelle de 10 microgrammes par mètre cube (μg / m³).

Bondan Andriyanu, un militant indonésien du climat et de l'énergie chez Greenpeace du Sud-Est en Asie, a exprimé son appréciation pour la décision des juges dans le procès. "Cela prouve que les accusés, du président au gouverneur de Jakarta, ont commis un acte illégal."

Le verdict longtemps en retard était attendu le 20 mai 2021 mais a été reporté huit fois jusqu'à ce que le tribunal soit rendu au verdict le 16 septembre.

Faits de l'affaire

En juillet 2019, 32 justiciables et leur équipe de défense des défenseurs comprenant la Clean Air Initiative Coalition ont poursuivi le gouvernement indonésien pour tenir les dirigeants responsables de la mauvaise qualité de l'air de la ville. Jakarta atteint fréquemment des niveaux de qualité de l'air qui mesurent dans la plage «dangereuse» de l'indice de qualité de l'air. Dangereux Niveaux AQI sont supérieurs à 301 ou des concentrations de PM2,5 supérieures à 250,5 μg / m³.

L'Indonésie était le 9^èmepays le plus pollué en 2020 avec une concentration annuelle moyenne de PM2,5 de 40,7 μg / m³. South Tangerang classé 25^ème parmi les les villes les plus polluées dans le monde.

Outre le président Widodo, le procès a également nommé les trois ministres de l'environnement et de la foresterie, de la santé et des affaires intérieures, le gouverneur de Jakarta Anies Baswedan, le gouverneur de Banten Wahidin Halim et le gouverneur de Java occidental Ridwan Kamil.

Le tribunal a attribué les retards aux juges et aux commis contractuels Covid-19 et au grand nombre de documents nécessitant un examen. Le conseiller juridique du demandeur a déposé une lettre auprès de la Commission judiciaire de l'Indonésie et de l'organisme de surveillance de la Cour suprême, alléguant que les retards étaient une violation potentielle du Code d'éthique judiciaire.³

Implications de la santé des polluants

Les principaux polluants atmosphériques de Jakarta sont les PM2,5 et les particules ultrafines. Le plus meurtrier des polluants aéroportés, particules ultrafines sont PM mesurés à moins de 0,1 micron de diamètre. Les particules ultrafines sont si minuscules qu'elles peuvent entrer dans la circulation sanguine après avoir été inhalées et nuire à tous les organes corporels.

Un article de révision en 2020 dans Médecine expérimentale et moléculaire a noté un certain nombre de risques pour la santé de l'exposition aux particules ultrafines, notamment:⁴

• toux induite
• Asthme aggravé
• inflammation pulmonaire et systémique
• maladie cardiaque
• hypertension
• Fièvre de fumées métalliques
• Diabète
• cancer
• faible poids à la naissance

Une plaignante dans l'affaire, Khalisah Khalid, a intenté une plainte parce que la santé de son jeune fils avait été touchée par la pollution de la ville, entraînant des saignements de nez fréquents et des allergies.⁵

Sources de pollution de l'air

Les plus grandes sources de pollution de Jakarta sont le résultat d'une croissance urbaine rapide, notamment la circulation des véhicules, les émissions industrielles et les centrales électriques au charbon. Ces émissions provoquent 5,5 millions de maladies par an, selon le gouverneur Anies Baswedan.⁶

Selon le 2020 Rapport de qualité de l'air mondial, Lockdowns mis en œuvre pour ralentir la propagation du virus SARS-COV-2 a réduit la pollution atmosphérique des sources industrielles et de la circulation dans le monde en 2020. Les bureaux fermés, les écoles et les lieux de culte de Jakarta du 10 avril au 5 juin 2020. Ces restrictions ont réduit la production de PM2,5 de 12,8% en avril et 31,7% en mai par rapport à 2019.

Même avec la réduction de la pollution de la circulation, la qualité de l’air de Jakarta était encore médiocre en raison de la forte dépendance de la ville envers les centrales électriques au charbon à proximité.

Comme de nombreux pays d'Asie du Sud-Est, les agriculteurs indonésiens brûlent généralement des déchets sur les terres cultivées comme une méthode bon marché pour nettoyer les terres pour les futures plantations.

De plus, comme les forêts tropicales sont détruites pour faire de la place pour une utilisation plus agricole, notamment l'huile de palme, la tourbe mouillée devient plus sèche et plus sensible aux incendies. Les incendies de tourbe sont difficiles à éteindre et émettre certains des pires polluants.⁷

La fumée des incendies de cultures et des incendies de forêt peuvent contribuer à une mauvaise qualité de l'air pour à plusieurs kilomètres de leur source.

Étapes suivantes

Le gouvernement indonésien a un objectif déclaré de passer des sources d'énergie non renouvelables et polluantes vers les énergies renouvelables et la neutralité du carbone d'ici 2060.⁸ Le pays prévoit de dériver 23% de son énergie des ressources renouvelables d'ici 2025. Pour ce que cela se produise, le service public d'État du pays, Perusahaan Listrik Negara (PLN), prendra progressivement retirer ses centrales électriques au charbon, fermant les trois premiers d'ici 2030.

La pollution est si mauvaise à Jakarta que c'est l'un des nombreux facteurs contributifs à la poussée du président Widodo de déplacer le gouvernement dans une ville non encore non construite du Kalimantan sur la côte orientale de l'île de Bornéo.⁹ On estime que la relocalisation entraînerait un déménagement de 1,5 million de fonctionnaires de Jakarta.

Mais on ne sait pas quelles mesures spécifiques le gouvernement prendra en réponse au verdict du tribunal. Le porte-parole du président, Fadjroel Rhaman, a déclaré que de nouvelles mesures seraient la responsabilité du ministre de l’Environnement, bien qu’il n’ait pas déclaré quelle pourrait être cette action.¹⁰ Le bureau du gouverneur de Jakarta a indiqué qu’ils examinaient la décision.

Le tribunal a demandé au gouvernement d'améliorer la norme nationale de la qualité de l'air et a constaté que les gouvernements provinciaux devaient effectuer des contrôles d'émission sur les véhicules à Jakarta et effectuer des tests de qualité de l'air extérieur. Le tribunal a stipulé que ces informations recueillies sur la qualité de l'air devaient être mises à la disposition du public.

Andriyanu a noté que le procès n'avait pas demandé de compensation - seulement que «les défendeurs exercent leurs devoirs et obligations de protéger leurs citoyens contre les dangers de la pollution atmosphérique».

"C'est une victoire que nous devons célébrer ensemble. Nous avons une longueur d'avance pour fournir de l'air propre à nos enfants et petits-enfants à l'avenir."

Le point à emporter

Bien que la qualité de l'air dangereuse soit un problème de santé majeur, la mauvaise qualité de l'air ne doit pas être dangereuse pour être une menace pour la santé. Aucune quantité de pollution atmosphérique n'est sûre pour les êtres humains.

Il est essentiel que les dirigeants prennent partout des mesures plus audacieux pour garantir que tout le monde ait accès à un air propre et sain. Comme l'a démontré le peuple de Jakarta, les militants citoyens peuvent faire une différence en tenant les dirigeants à rendre des comptes si nécessaire.

Les responsables peuvent améliorer la santé publique en prenant plusieurs mesures pour aider à améliorer la qualité de l'air, à la fois à Jakarta et dans toute l'Indonésie.

• inciter à réduire l'utilisation des véhicules et l'achat de véhicules économes en énergie
• inciter les alternatives à la combustion des cultures, tout en maintenant la pression sur l'application
• Développement rapide des sources d'énergie neutres en carbone
• Surveiller la qualité de l'air Dans les quartiers les plus à risque et les plus touchés et prendre des mesures pour réduire les sources d'émission à proximité